Ciudad de Panamá, Panamá. La República de Panamá busca redefinir su estrategia fiscal para fortalecer su competitividad internacional, atraer inversiones y responder a las nuevas exigencias de transparencia y cooperación tributaria.
Estos desafíos serán analizados en el III Congreso de Tributación Internacional IFA 2026, que reunirá el próximo 18 y 19 de noviembre a especialistas nacionales e internacionales.
El encuentro se da en dos contextos importantes para Panamá: la aprobación de la Ley 526 de Sustancia Económica y la reciente resolución del Consejo de la Unión Europea, que retiró formalmente a Panamá del Anexo I (Lista Negra) de las jurisdicciones no cooperantes.
Sin embargo, el traspaso del Anexo II (Lista Gris /seguimiento cooperativo) impone mantener en marcha temas clave como la revisión del Foro Global de la OCDE sobre el intercambio efectivo de información fiscal a requerimiento y la supervisión del Registro Único de Beneficiarios Finales.
Participación internacional
Las palabras de apertura del III Congreso de Tributación Internacional IFA 2026 estarán a cargo de Gerardo Herrera-Martínez, presidente de IFA Capítulo Panamá, quien resaltó la importancia del evento. “Este Congreso llega en un momento en que la transparencia, la sustancia económica y la competencia tributaria están redefiniendo la arquitectura fiscal internacional. Panamá tiene hoy la oportunidad —y la responsabilidad— de participar activamente en ese debate, no solo como receptor de estándares, sino como actor técnico con voz propia en el escenario regional”, resaltó.
La conferencia magistral del evento será dictada por el Dr. Jay K. Rosengard, profesor de la Escuela Kennedy de Harvard y reconocido experto internacional con 55 años de trayectoria en reforma tributaria y finanzas públicas.
Rosengard —coautor junto a Joseph E. Stiglitz del libro La Economía del sector público — presentará la ponencia “Del cumplimiento a la legitimidad: el nuevo contrato fiscal internacional”. En ella analizará el impacto de estándares como BEPS o el Pilar Dos y la excepción otorgada por EE.UU., a sus multinacionales mediante el paquete Side-By-Side, cuestionando si la exigibilidad de estas normas garantiza su legitimidad en economías emergentes.
En el conversatorio principal “Panamá frente al nuevo orden fiscal: ¿adaptación o liderazgo?”, se abordará la encrucijada estratégica del país. El panel lo integran Pedro Luis Rodríguez, líder del programa para Centroamérica en el Banco Mundial; Marcio Verdi, secretario ejecutivo del Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT), Fausto Fernández, viceministro de Finanzas del Ministerio de Economía y Finanzas de Panamá e Ignacio Gepp (Ch-IFA Global).
Estos especialistas analizarán si Panamá debe continuar reaccionando caso a caso ante los estándares externos o si, apoyado en su condición de sede del Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT), el país puede aspirar a un rol de mayor protagonismo técnico regional.
El programa está conformado, además, por cinco paneles que reunirán a representantes del MEF, DGI, Superintendencia de Bancos de Panamá (SBP) y expertos de Colombia, Costa Rica, Venezuela, Ecuador, República Dominicana y Paraguay.
Los temas serán:
– Sustancia que crea valor: De la presencia formal a la realidad económica.
– La complejidad como riesgo fiscal: hora de simplificar.
– Competir con credibilidad: El futuro de Panamá y otros centros financieros internacionales.
– Controversias tributarias: fiscalización internacional, precios de transferencia y defensa del contribuyente.
Se realizará además el diálogo exclusivo: “La agenda tributaria de la próxima década”, con la participación de los panelistas Jay K. Rosengard (USA); Ignacio Gepp (Chile); Yasmín González (MEF, Panamá); José Luis Galíndez (Vicepresidente IFA LatAm); Adrián Torrealba (Costa Rica); Diana Calderón (IBDF); José Andrés Romero Tarazona (Colombia).
El III Congreso de Tributación Internacional concluirá con el tema Expansión de la red de convenios panameña, posibles candidatos, que tendrá como panelistas a: Lilibeth Enseñat (DGI Panamá); Luis Orlando Sánchez y José Manuel Castro (Colombia); Ricardo Flores (Ecuador) y Diana Calderón (Venezuela).
