Ciudad de Panamá, Panamá. La Comisión de Trabajo, Salud y Desarrollo Social de la Asamblea Nacional (AN), presidida por el diputado Daniel Ramos, aprobó este miércoles, en sesión permanente, el bloque 3 del proyecto de Ley 841 Que modifica la Ley 1 de 2001 y regula la adquisición de medicamentos y otros productos para la salud humana, en el sector público y dicta otras disposiciones.
Durante la discusión de esta iniciativa, se tocaron temas de los artículos 93 al 130 del proyecto de Ley 841 sobre la comercialización de medicamentos, excepción de reunión previa y homologación, planificación de adquisiciones de medicamentos, especificaciones técnicas, objeciones al pliego de cargos, entre otros.
Por su parte, el diputado Ramos indicó que, durante el debate, se hicieron modificaciones, y se eliminaron y añadieron nuevos artículos, con el fin de robustecer la normativa que beneficie a todos los panameños.
Señaló que han recibido distintos aportes de varias instituciones para sus respectivas consideraciones.
Durante la discusión de la normativa, el presidente de la Asamblea Nacional, Crispiano Adames, mostró varias preocupaciones e inquietudes por el tema de los medicamentos, como, por ejemplo, corregir los precios de referencias topes, cuántos laboratorios representa Fedefarma, la posibilidad de una declaración jurada de los precios de importación de medicamentos, entre otras.
Adames destacó que está de acuerdo con que se abra el Mercado de Medicamentos Farmacéuticos, en Panamá, entre otros.
Respondiendo al diputado Adames, Carmen Da Silva, de Fedefarma, expresó que ellos no creen en la regulación de precios de los medicamentos y destacó que ellos representan alrededor de 20 laboratorios solamente.
Es importante resaltar que esta iniciativa tiene como objetivos promover la disponibilidad de medicamentos y cualquier producto que se usa para la salud humana, requeridos para la provisión de los servicios de salud, y establecer los mecanismos regulatorios para asegurar la calidad de la seguridad y la eficacia de los productos para la salud humana que se fabriquen, importen y comercialicen en el país.
Orlando Pérez, en representación de los dueños de farmacias, manifestó su preocupación por el tema del control del margen de ganancias del 30 % sobre las ventas medicamentos y solicitó eliminar el artículo 93 de esta iniciativa.
De igual manera, Gabriel García, de la Cámara de Comercio Industria y Agricultura de Panamá (CCIAP), y dueños de farmacias privadas solicitaron eliminar el artículo 93 de este proyecto que trata la adquisición de medicamentos.
En el artículo 93 se adiciona el 78 a la Ley 1 de 2001, modificada por la Ley 97 de 2019, así art. 102 A. Comercialización de medicamentos, productos médicos y otros productos para la salud humana. Este artículo establece un margen de ganancias neta de hasta el 20% para las empresas importadoras y distribuidoras de medicamentos y otros productos para la salud humana, y un 30% para las farmacias, en el territorio nacional. Cuando la venta se realice al Estado, el margen de ganancias no podrá ser superior al 15%.
Por su parte, el diputado Mariano López señaló que los panameños quieren que haya abastecimiento de medicamentos en los hospitales públicos y las farmacias privadas, con precios accesibles en todo el territorio nacional.
Durante el debate, estuvieron presentes representantes de la Caja de Seguro Social (CSS), del Ministerio de Salud ( MINSA), de Fedefarma, de la Asociación de Dueños de Farmacias, de la Cámara de Comercio Industrias y Agricultura de Panamá (CCIAP), entre otros.
