Ciudad de Panamá, Panamá. Este lunes, un segundo debate favorable recibió el proyecto de Ley No.17, que establece el marco regulatorio de la gestión integral de residuos, como tema esencial de salud pública y ambiental, que involucra a las instituciones públicas y municipales, todos regentados por el Ministerio de Salud (MINSA).
Dichas entidades con competencia son la Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario, AAUD, la Autoridad Marítima de Panamá, Ministerio de Ambiente, Ministerio de Desarrollo Agropecuario, Ministerio de Comercio e Industrias, Ministerio de Educación, MIVIOT, Municipios, Autoridades Comarcales y otros.
La iniciativa legislativa pretende minimizar los riesgos sanitarios y ambientales que puedan resultar del manejo inadecuado de los residuos y/o desechos peligrosos, no peligrosos y de manejo especial para asegurar la conservación ambiental y mitigar los efectos sobre la salud pública.
Según esta normativa, la Política Nacional de Gestión Integral de Residuos y Desechos en cuanto a sus principios, objetivos y líneas de acción deberá ser actualizada cada 10 años.
Como forma de incentivos, se establece que las personas naturales o jurídicas, dedicadas a la valoración de residuos, tendrán beneficios como una tasa anual del 15% de Impuesto Sobre la Renta, exención del pago de Impuesto de Transferencia de Bienes Muebles y Servicios (ITBMS) sobre transacciones de compraventa de los residuos valorizados; además de exención de este mismo impuesto cuando importen maquinaria fabricada para la recuperación, reciclaje o valorización energética de residuos.
En su comparecencia en el pleno, el director de la Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario, Pedro Castillo, dijo que una ley de esta naturaleza garantizará que la población viva en un ambiente sano y libre de contaminación, además que propiciará un desarrollo social y económico.
Se estipula recibir de las entidades idóneas las capacitaciones necesarias para el correcto manejo de los residuos, técnicas y separación, según su origen. Recibir el servicio de forma oportuna y de acuerdo a las necesidades.
La AAUD le corresponderá en el plazo de un año de aprobada la Ley, elaborar, adoptar y divulgar el Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos No Peligrosos y de Manejo Especial y vincular a todos los actores público y privado.
Este Plan Nacional será el marco de acción obligatorio que orientará las políticas gubernamentales y establecerá los lineamientos y metas para las políticas públicas que se establezcan en el país.
